一、当前农村电力设施保护的难点及对策（论文文献综述）
马越[1]（2021）在《长海县供电应急管理问题与对策研究》文中研究指明在现代社会,安全、可靠、连续以及合格的供电系统是一个地区经济和社会发展的重要支撑条件和基础公共设施。由于地区供电环境和供电系统的特殊性,供电应急管理在供电管理系统中占有重要的位置,尤其在供电环境复杂和恶劣的偏远地区,更是如此。大连市长海县是一座比邻东北亚的岛屿县,近些年其展现出巨大的经济与社会发展潜力,但其复杂和恶劣的特殊海洋岛屿供电环境,给长海县供电应急管理系统的建设提出了新的挑战。长海县的供电网络是通过海底电缆连接大陆变电站和辖区各个大小岛屿,受海洋的特殊地理环境、天气、船舶作业等其他人类活动的影响。这些供电突发事件往往会给长海县经济、社会和人民生活带来严重损失和不便。因此长海县供电应急管理系易发生大规模停电的突发事件和其他突发统的建设和持续改进就为长海县供电管理提出了新的课题。本文结合自己的工作经验,根据长海县供电应急管理存在的突出问题,本文采用文献研究法、调查问卷法、访谈调研法以及案例分析法系统分析和梳理了长海县供电系统应急管理的现状和问题,运用供电安全、应急管理和公共服务等相关理论系统分析和论证了其产生问题的原因,同时借鉴国内外相应地区的典型经验,提出了有针对性的对策和建议。本文的主要观点结论如下:（1）近年来,长海县应急管理系统建设虽然取得了良好的成效,但也存在预警水平低、管理意识淡薄、救援力量分散、缺乏应急联合演练的主要问题;（2）这些问题的发生其主要原因体现在应急管理体制、机制、法制不完善等方面;（3）国内外相关地区的海南岛、舟山岛以及长岛地区的典型经验可以借鉴;（4）在此基础上提出了及时发现潜在危机、成立应急管理小组、提高现有电力法在应急管理方面的可操作性、有针对性的编制适应本单位的应急预案、加强应急管理演练等有针对性的建议。本研究对长海县供电应急管理的持续改进提出了一些有针对的对策建议,得到了相关领导肯定和重视。本研究的成果会对我国的岛屿县和岛屿供电应急管理提供参考和借鉴。
张蕾[2]（2020）在《农村电力设施保护的难点及对策浅析》文中研究指明电力是农村经济快速发展的保障,电力基础设施的运行状况影响着地区经济发展的速度。农村电网作为农村重要的基础设施,其运行安全一直是人们关注的焦点。近年来,在农村电力设施保护中存在许多问题,给农村电力正常使用带来诸多不便,也严重影响着农村的用电安全和经济发展。因此,为有效保护农村电力设施,保障农村用电的稳定性和安全性,分析了农村电力设施管理现状,探讨了农村电力设施保护的难点,并针对农村电力设施保护提出相应对策。
管立杰[3]（2020）在《农村基础设施PPP模式中利益相关者的冲突与协调研究》文中研究指明政府与社会资本合作模式（Public Private Partnership,下文简称PPP模式）,是指政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的合作关系,与传统公共事业提供方式相比,PPP模式具有经济节约、提高效率等明显优势,能够解决财力不足和公共产品供给效率低下的问题,实现公共部门和私人部门的优势融合,因此,被各国广泛地应用于基础设施领域。近年来的中央一号文件多次提及大力推动农村基础设施建设,鼓励政府与社会资本合作发展PPP模式。在中央的积极推动下,农村基础设施PPP项目日渐兴起,虽然还处于探索期,但发展较为迅速,应用领域不断拓展,涵盖农村道路、农村环境治理、农田水利、农业园区建设等多个方面,优势逐渐显现。截至2020年6月底,全国累计在库PPP项目9626个,投资额14.8万亿元,其中农村基础设施领域的PPP项目共计664个,投资金额达5784亿。2014年以来有510个贫困县（其中绝大部分目前已脱贫摘帽）已探索应用PPP模式支持脱贫攻坚和乡村振兴,投资额达1.2万亿元。但在快速发展的同时,农村基础设施PPP模式在实践应用中还面临诸多困境,在实践中政府部门、合作企业、农户等利益相关者之间存在合作不协调、运行不规范等问题,导致效率低下、问题频出,使得很多公私合作项目的效果并没有达到预期,不但无法发挥各自优势,而且额外增加了交易费用,损害了公共利益,这在实践中有大量的事实佐证。当前农村基础设施PPP模式中各利益相关者利益诉求是什么,存在哪些利益冲突?相互之间是如何博弈的?怎样促进农村基础设施PPP模式中利益相关者协调?这些问题的研究,有助于破解当前农村基础设施PPP模式中利益相关者的协调困境,有利于协调各方利益、改进合作关系、改善投资效果,实现多方共赢,避免项目失败、农户利益受损的局面,对促进农村基础设施PPP项目的可持续发展具有重要的理论和现实意义。基于上述背景,本文研究以促进农村基础设施PPP模式中利益相关者协调为目标,着重探讨农村基础设施PPP模式中利益相关者的冲突及协调问题,用层次分析法、熵权法、博弈分析、激励模型、扎根理论等多种方法,基于多个案例对农村基础设施PPP模式的运行实践开展分析,深入考察农村基础设施PPP模式中各利益相关者的利益诉求、行为方式、利益冲突和决策依据,在理论与应用研究的基础上,提出促进农村基础设施PPP模式利益相关者协调的对策建议。论文的主要研究内容和研究成果包括:（1）分析我国农村基础设施PPP模式投资状况和产生的效应,剖析合作过程存在的问题,并通过基于熵权法和层次分析法确定影响农村基础设施PPP模式推广和应用的主导因素。分析结果表明:在良好的政策引导下,当前农村基础设施PPP模式发展较为迅速,应用领域不断拓展,取得了积极效应。但实践显示诸多农村基础设施公私合作项目并没有达到预期效果,机会主义行为导致效率低下、利益分配及风险分担不合理、农户参与不足、项目脱离当地现状和农户需求等问题比较突出,政府部门、企业、农户之间因缺乏协调导致冲突不断和效率低下。项目收益情况、政策支持力度、资金可获得性、专业人才充足性、平等合作意识对农村基础设施PPP模式的推广和应用有较大影响。（2）分析各利益相关者的诉求及职责,结合相关案例分析当前农村基础设施PPP项目中利益相关者之间的利益冲突,基于项目治理理论,提出化解冲突的分析框架。分析结果表明:政府、社会资本方和农户是农村基础设施PPP项目的核心利益相关者,利益诉求存在着差异性和冲突性,基于利益分配、风险分担、信息不对称等因素,利益相关者之间易于因机会主义行为引发纠纷、因缺乏沟通造成冲突、因忽视农民需求和农户参与造成民众质疑、反对或产生信任危机。产生冲突的主要根源是利益相关者的合作动力不足、为追求利益最大化产生机会主义行为、利益相关者之间缺乏良好的交流与信息共享。基于项目治理理论可从利益分配、激励约束、关系治理等维度化解冲突。（3）构建博弈模型对农村基础设施PPP模式中利益相关者的协调问题开展分析,着重探讨主体行为协调的选择机理,掌握考虑利益风险分配下主体行为协调的演化路径与稳定策略。研究表明,收益分配、风险分配、监管力度和奖惩额是影响农村基础设施PPP项目主体选择协同策略的重要因素,决定主体行为协调的演化方向。地方政府和合作企业都存在因片面追逐经济利益而不愿积极履约的可能性,在合理范围内增加风险承担系数、提高激励水平、提高外部监管力度、加大惩处力度可促进农村基础设施PPP模式中地方政府和合作企业的主体行为协调。农户参与行为与其参与成本和收益密切相关,增加政府奖励、农户获得感以及因农村基础设施改善带来的收益,可促使农户积极参与。（4）构建激励模型对农村基础设施PPP模式中利益相关者协调问题开展分析,对不同条件下的激励模型进行对比分析,并结合相关案例,提出农村基础设施PPP项目激励约束机制的优化思路。研究表明与单纯的显性激励模型相比,引入声誉效应后,社会资本方的努力程度得到提高,政府方与社会资本方保持长期稳定的合作关系,并充分运用声誉效应的隐性激励作用,能使政府方获得更高的收入。案例分析表明,农村基础设施PPP模式中利益相关者的行为受到动机、激励、信息的多重因素影响,适当的监管方式和激励措施有利于提高主体积极性、提高合作绩效,促进利益相关者协调。（5）从关系治理角度对农村基础设施PPP模式中利益相关者协调问题开展分析。首先应用扎根理论对农村基础设施PPP模式伙伴关系的影响因素进行探索性研究,分析表明主体因素、合作因素、制度因素、环境因素4个主范畴是主要影响因素,主体间存在的合作因素（由沟通交流及利益分配因子决定）,是影响农村基础设施PPP模式伙伴关系的直接因素,合作障碍越大,农村基础设施PPP模式合作协调的可能越小,伙伴关系的稳定性越差。案例分析表明,构建农村基础设施PPP模式中各利益相关者的良好协作关系,必须提高协同意识,积极引导农户参与,建立平等合作关系。（6）最后,在农村基础设施PPP模式应用实践的基础上,以服务农村发展和满足农户需求为宗旨,从提升利益风险分配合理性、完善激励约束框架、构筑平等互利的合作关系三方面为促进农村基础设施PPP模式中利益相关者协调提供可操作性的对策。文章的创新之处在于:研究视角上,基于利益相关者理论探讨如何促进农村基础设施PPP模式中利益相关者的协调问题,对利益相关者之间的冲突进行系统分析和诊断,研究视角有一定独特性;研究内容上,深入考察农村基础设施PPP模式中各利益相关者的利益诉求、冲突、行为方式和决策依据,基于多个维度探讨农村基础设施PPP模式中利益相关者的协调问题,在内容上丰富现有农村基础设施的研究,深化和完善了农村基础设施PPP模式研究的内容体系;在方法的组合运用上具有一定创新性。
晋佩[4]（2020）在《临汾市电网建设中公司客户利益协调机制研究》文中研究表明电力行业是关系着国计民生的重要基础产业,电网企业也是全球最大的公用事业企业。随着国民经济的快速发展,人民生活质量不断提高,用电需求不断加大,随之而来的是,对电网建设提出了更高的要求。由于电网工程分布点多、面广且线长,和其他建设工程相比,电网建设从项目前期可研、选址、初步设计到后期电力施工等环节,有更多的内外部问题。尤其是在电网通道选择,杆塔、变压器等设备选址时,涉及到占地、青苗赔偿问题,在施工过程中造成客户资产损害,电力设备伤害到客户等问题。电网建设中电力客户是最直接的利益相关者,正确处理好供电公司和电力客户之间的利益关系,才能保证电网全面、有序建设,保持社会稳定,促进经济快速有效发展。本文在吸收前人相关研究成果的基础上,以电网建设为研究背景,以供电公司和客户为研究对象,选择临汾市为个案,立足一线实际研究问题,结合实际工作进行问卷调查和关键人物访谈,选取了临汾市电网建设中公司和客户利益冲突的具有代表性的案例,使研究结论更具有实践指导意义,针对性和可操作性更强。通过问卷调查和关键人物访谈,了解到电网建设完成后会提高供电可靠率、电压合格率和户均容量,更好的服务经济社会发展和千家万户的生活。但是,第一方面现在的电网还不能实现全部双回路供电,在建设过程中有时候需要停电,影响客户生产生活用电。第二方面电网建设时路径选择有限,改造电网需要占用客户的土地,损害青苗等,由于施工人员人为或者非人为原因,客户资产受损引发赔偿问题纠纷。最后,电网建设会引起客户周边环境变动,给客户住、行带来不便。针对电网建设中公司和客户利益冲突的三方面典型问题,分析出利益冲突的成因有经济因素、制度因素、人为因素和环境因素四个方面。在此基础上,有针对性地构建出临汾市电网建设中公司客户利益协调机制。首先,完善电网建设中公司客户利益协调机制的法律保障,使利益诉求法制化、利益约束公平公正、利益补偿规范化。其次,拓宽利益协调的渠道,建立畅通的利益诉求方式、充分发挥政府的作用、提高供电公司的电网管理水平。最后,健全利益补偿制度,建立合理的补偿标准和规范的补偿流程。从而解决电网建设中公司客户的利益冲突问题,促进社会经济的和谐发展。
周魁[5]（2020）在《高压触电人身损害赔偿实务疑难问题研究》文中研究说明随着科技的发展,电力的使用愈发频繁。因高压触电导致的人身损害案件也愈来愈多。由于多个法律法规都对高压触电问题有所规定,导致这类案件在法律适用中出现规范冲突等问题。本文就高压触电人身损害赔偿疑难展开讨论,主要从归责原则、责任主体、免责事由等方面进行分析,并结合案例进行深入的研究。论文除绪论、结语外,包括四章:第一章:主要通过两个典型案例的分析引入高压触电人身损害赔偿实务中争议问题所在,从而为以下研究奠定基础。第二章:这一章主要研究高压触电人身损害归责问题。首先分析了高压触电人身损害归责原则的确定。其次,分析了高压触电人身损害责任主体认定问题。再次,分析了高压触电人身损害赔偿归责的抗辩事由。最后,分析了高压触电人身损害赔偿归责应注意的连带责任适用、高压线路或高压设备管理人警示义务的判定问题。第三章:研究了高压触电人身损害赔偿标准及精神损害赔偿问题。本章先研究了高压触电人身损害赔偿的标准及范围。然后分析了高压触电精神损害抚慰金的问题。第四章:从实务处理和立法完善角度对高压触电人身损害赔偿进行了拓展性思考,以推进高压触电人身损害赔偿制度创新。
欧阳金明[6]（2020）在《农田基础设施完备度测定与评价方法研究》文中认为随着我国城市化、工业化的高速发展,大规模的土地征收与开发建设,占用了大量优质耕地,而耕地后备资源经过长期开发,所剩无几。补充后的耕地质量较差,农田基础设施建设有待完善,同时现有耕地中的农田基础设施多面临老化失修等问题,而农田中的水路林电等基础设施建设对农民增收、农业增产都有重要作用,是建立稳产保产高产的粮田的前提条件,加强农田中水路林电信息的采集,对水路林电进行现场测定与量化表征,构建不同农田类型基础设施完备度评价体系,有利于实现农田的高标准化,促进粮食的稳产增产。本文通过系统分析农田基础设施的建设内容与标准,筛选了土地农田基础设施完备度的关键指标,包括农田灌溉、排水、道路、防护等,确定农田基础设施完备度现场测定方法,并对指标进行量化,得到农田基础设施完备度评价体系,并通过实地调研,对旱地、水浇地、水田研究区基础设施的完备度进行量化与实证分析。全文主要研究内容和成果如下:（1）确定了农田灌排指标、道路、防护林、电力指标,在考虑平原、丘陵2大地类的基础上,制定农田基础设施参数标准,得到农田基础设施的量化公式。（2）对农田基础设施指标进行权重划分,采用百分制,建立农田基础设施评分体系与标准,并结合实地调研,对农田基础设施完备度进行实证分析。（3）48块样地中,农田的完备率为58.3%,较完备率为95.8%,说明农田基础设施完备度良好,评价体系可行。6种类型中,水浇地分值差异最小且得分最高,水田与旱地的整体分值差异较小,但所选旱地样地间的分值差异最大且得分最低。此外,在农田基础设施指标中,农田道路密度和林带完整度（平原水浇地的林带完整度）的分值差异较大,得分整体偏低。
吴恺华[7]（2019）在《乡村振兴战略背景下苏北乡村人居环境评价与优化策略研究》文中研究表明乡村是区域发展的基础,提升乡村人居环境水平是改善乡村居民生产生活条件,实现乡村发展的重要组成部分。党中央历来重视乡村工作,国务院办公厅2014年发布的《关于改善农村人居环境的指导意见》明确了乡村人居环境的工作路径与建设重点,2017年党的十九大报告提出的乡村振兴战略,进一步将乡村建设提上了一个新的高度。苏北作为江苏省内经济相对薄弱的地区,近些年来得到了较快的发展,城市经济显着提升,城乡面貌持续改善,在此基础上,苏北乡村也迎来了重大的发展机遇,乡村总体人居环境的提升具备较大潜力。基于上述背景,本文分析苏北乡村人居环境特征,了解其发展状况,发现其存在的主要问题,提出相应的优化策略,对指导苏北乡村人居环境建设,促进苏北乡村发展具有重要的现实意义。本文首先基于宏观政策背景、区域发展背景、苏北乡村发展背景,确定整体研究方向,选定研究范围,确定研究思路与方法,技术路线等,并且对乡村人居环境的相关已有研究进行充分研读,把握乡村人居环境的研究脉络;其次,对乡村人居环境进行理论研究,根据理论基础,确定乡村人居环境的构成要素与评价体系,将其划定为物质性要素与非物质性要素两大类;随后,根据确定好的构成要素与评价体系对苏北乡村人居环境进行特征分析,物质性要素方面,分析了苏北乡村的自然生态、空间组织、住房与公共服务设施、道路交通、市政基础设施,非物质性要素方面分析了经济人口、社会生活、文化环境、政策体系等,并对特征进行总结;接着,对苏北乡村人居环境进行定量化的汇总评价,比较各县市乡村人居环境的空间分布规律,评价苏北乡村人居环境在区域中所处的地位;而后,从区位、经济、自然条件、基础设施条件、政策等角度,研究苏北乡村人居环境的影响因素;最终,综合上述所有研究,分析总结出苏北乡村人居环境现存的主要问题,并提出相应的优化提升策略。
肖健[8]（2019）在《L市N区违法建设治理难点及对策研究》文中研究指明近十多年来,我国房地产行业得到了突飞猛进的发展,房价高速上涨,城市规模加速扩张,城市治理工作任务不断加重,违法建设更是城市治理中无法回避的难题。但是,就当前学界对违法建设问题的专门研究来看,国外几乎没有,我国的研究相对也比较少,如何有效治理违法建设问题关系到城市建设与经济社会能否健康有序发展以及广大人民群众的切身利益。本文主要采用文献研究、案例分析、问卷调查的方法,在具体分析N区违法建设现状、治理情况、存在问题的基础之上,充分运用治理理论、跨部门合作理论和程序正义理论进行分析,挖掘出违法建设治理困难的症结所在,并针对性提出可行的治理对策,切实解决N区违法建设之难题。N区违法建设治理难点主要表现在历史遗留违法建设大面积存在,短时间难以见成效;拆违导致的群众信访问题难以应对,治违过程中的暴力抵抗执法现象突出,严重阻碍治理进程;广大人民群众懂法守法意识薄弱,对违法建设认识不够,群众参与度较低;违法建设隐蔽性强、建设速度快,不容易及时发现并制止违法建设;针对违法建设的调查取证过程和执行处罚结果较为困难。五个方面的原因导致了N区违法建设治理困难:一是法律法规的不够健全、执法措施受限及难以操作;二是规划滞后、设计缺陷、治理机制的不顺畅、政府部门之间缺乏有效的合作机制;三是社会组织参与积极性低、人民群众漠不关心、舆论导向不能起到应有的正向宣传教育作用;四是政府投入资金不足;五是执法队伍建设相对滞后、违法执法现象较为突出。违法建设治理工作并非某一个部门或政府自身能够独立做好的,更不能一刀切式的简单拆除,而应该是一个公私部门、个人多元主体参与,方式多样的治理过程。对症下药,根治违法建设这颗“毒瘤”需要完善顶层设计;构建政府职能部门间长效合作机制;加强执法队伍建设;营造浓厚治理氛围;以人为本解决群众实际困难需求。
文古子博[9]（2019）在《基层治理视域下民族地区精准扶贫困境及对策研究 ——以四川凉山3个乡为例》文中认为精准扶贫是在深刻总结以往扶贫方式的基础上,结合我国当前的精准扶贫工作实际,提出的新时期国家扶贫战略,是当前最大的民生工程,对全国范围内实现脱贫,力争2020年建成全面小康社会意义重大。而现阶段,以凉山州为代表的“三区三州”已成为精准扶贫的重点攻坚区域。本文基于基层治理视角,通过对凉山州3个乡的实地调研,分析其精准扶贫成效和存在问题,以小见大,进而分析民族地区精准扶贫困境的原因,并提出独具民族地区特色的解决路径选择。希望能为“三区三州”为代表的民族地区精准扶贫工作提供一定的理论指导,推动民族地区精准扶贫工作。本文重点对位于凉山集中连片特困地区的金阳县南瓦乡、昭觉县解放乡、支尔莫乡三个乡进行实地调研,针对性设计乡镇干部、村级干部、贫困户三种不同问卷,覆盖调查精准扶贫的不同主体,确保调研过程的全面、客观以及调研数据的真实、可靠。继而以三个乡作为民族地区精准扶贫的样本,结合基层治理理论,全面深入分析,发现南瓦乡的移民搬迁工作、解放乡的特色养殖业发展、支尔莫乡的乡村旅游经济等扶贫工作亮点,挖掘出贫困户铺张浪费严重、基础设施建设落后、支柱特色产业发展薄弱、已脱贫户返贫率偏高等极具民族特点的精准扶贫问题。并结合调研样本和民族地区精准扶贫工作实际,总结出贫困人口素质不高、人力资源开发程度低、扶贫主体责任意识淡薄等民族地区集中贫困的原因,提出加强基础设施建设、壮大劳务输出产业、发展特色支柱产业和集体经济、发动扶贫主体积极参与四个方面的路径选择,以推进民族集中贫困地区精准扶贫工作,改善民族地区的生产、生活环境,早日实现脱贫致富,同步实现全面小康。本文的优点和不足。就优点来讲一是对民族地区精准扶贫的研究文献还较少,使本文研究极具代表和借鉴意义;二是调研过程中充分发挥笔者了解民族地区、熟悉当地精准扶贫工作的“主人”优势,确保调研过程的客观真实,提出的问题和对策独具民族特性;三是理论与实践相结合,站在独特视角,使基层治理、精准扶贫理论与精准扶贫工作实践相结合,用理论指引、指导实践,用实践经验发现问题,解决问题,促进理论发展。不足点在于笔者理论功底较差,特别是文字写作能力较弱,在文字表达方面存在不规范的问题。同时,由于思维不够开阔,对问题的分析没有宽度。
赵和楠[10]（2018）在《中国粮食安全的财政保障政策研究》文中提出“民以食为天”,粮食是人类生存与发展的物质基础。纵观人类发展史,历次重大饥荒事件均导致人口的大量死亡和经济社会的严重衰退,其教训异常惨烈。也正因如此,当今世界各国政府均高度重视粮食安全问题,将保障粮食安全视为国家安全战略。就中国而言,中国人口众多,耕地等自然资源相对有限,资源“红线”问题不容忽视,同时,受自然灾害频发、粮食生产经营方式不科学等因素的影响,生态“红灯”问题日益凸显,加之供给侧粮食结构性矛盾等因素的制约,粮食数量及质量安全中长期仍面临着严峻挑战,这就决定了保障中国粮食安全的极端重要性。进一步讲,粮食安全的公共品属性、外部性属性及粮食生产的弱质性、基础性决定了政府对其扶持的必要性。作为政府宏观经济调控的重要工具,财政政策成为国家粮食安全保障体系的天然构成。本世纪初,中国政府通过实施系列财政支持政策以促进粮食生产、保障粮食安全。经过十余年的政策实践,既有政策暴露出诸多问题,尤其是对贸易和生产有扭曲作用的“黄箱”政策规模已临近WTO规定的8.5%的微量允许“黄线”。此外,伴随财政支粮资金规模的不断增长,经济“新常态”下中国财政收入增速正逐渐放缓,2011—2016年全国财政一般公共预算收入增速由25%持续降至4.8%,为近25年来的最低值。因此,面对粮食安全的严峻形势及财政支粮的实际困境,未来如何优化保障中国粮食安全的财政政策体系,提高财政资金使用效率,并最终保障国家粮食数量、质量安全,则成为本文所要解决的根本问题。本文在阐述财政保障粮食安全相关理论的基础上,对中国粮食安全形势进行了系统描述,进而回顾总结了财政保障国家粮食安全的政策演变过程,并对现行政策的整体成效及主要问题进行了定性评价,随后采用双重差分法（DID）等实证分析方法对保障粮食安全的典型财政政策效果予以检验。结合定性及定量研究结论,比较借鉴国外保障粮食安全的财政政策,最后提出完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议。除导论所做各项研究准备外,全文基本内容如下:一、深入阐述财政保障粮食安全的相关理论。文章介绍了粮食、粮食安全及其财政保障政策的概念与衡量,并界定了具体研究范畴,即“粮食”限于小麦、水稻、玉米三大主粮,这符合国际通行标准及中国新粮食安全观,“粮食安全”则主要涉及粮食生产环节的粮食数量安全、质量安全问题,这是基于生产环节源头性、基础性及关键性的考量。在此基础上,粮食生产的基础产业理论、粮食产业的弱质性、粮食市场的蛛网模型及粮食安全的公共产品属性、正外部性为财政保障粮食安全提供了理论依据,相应的价格支持政策、挂钩直接补贴政策、一般服务支持政策则通过各具体政策的特定传导路径作用于粮食安全。二、系统描述中国粮食安全形势。从总体上看,中国粮食安全形势当前整体良好但结构性矛盾凸显,且未来粮食安全形势仍就异常严峻。具体讲,在粮食数量安全方面,一是国内粮食生产现实约束显着,表现在资源承载能力减弱、自然生态环境失衡、比较利益低等;二是国外粮食进口风险性增强;三是口粮需求、饲料用粮需求、工业用粮需求及种子用粮需求引致粮食需求刚性增长。在粮食质量安全方面,粮食生产环节源头污染、粮食流通环节过程污染及粮食消费环节终端污染共同挑战中国粮食质量安全。三、回顾总结财政保障国家粮食安全的政策演变过程,并定性评价现行财政保障政策的整体成效及主要问题。建国至今,中国财政支粮政策共经历四个发展阶段,这与各时期城乡发展战略、财政体制等密切相关。价格支持政策、挂钩直接补贴政策和一般服务支持政策构成当前中国财政保障国家粮食安全的政策框架,并促进了粮食播种面积及产量的持续增长,提升了粮食综合生产能力和粮食宏观调控能力。然而,经过多角度、多地域的深入访谈及问卷调查,发现现行财政保障政策仍存在如下主要问题:一是粮食最低收购价政策扭曲市场机制,加深粮食结构性矛盾,加重财政负担;二是农机购置补贴范围、补贴操作不尽合理,表现在补贴目录缺乏绿色生产农用机具、部分机具难以适应地区粮食生产实际、补贴方案公布迟缓降低政策效应、“全价购补”增加购机主体支出压力等;三是农业支持保护补贴政策执行偏离目标,其中,耕地地力保护补贴政策设计仍以粮食种植面积为补贴依据,忽略了耕地质量的保护与提升,而适度规模经营补贴则采取现金直补方式,易造成补贴资金“漏损”,不利于新型粮食经营主体可持续发展;四是农业保险保费补贴区域差异化不明显,补贴范围有待扩大;五是缺乏对新型粮食经营主体及粮食加工环节的财政激励;六是财政重点一般服务支持政策未充分实施,表现在农业基础设施建设及管护缺位、粮食绿色补贴不足、粮食科技研发推广应用滞后等问题;七是主产区粮食安全责任与成本相脱离,“粮财倒挂”现象显着,补贴资金供给机制有待调整。四、实证检验财政政策保障国家粮食安全的政策效果。运用双重差分法（DID）等研究方法对价格支持、挂钩直补及一般服务支持政策中的部分典型财政政策效果进行了检验,结果发现:一是粮食最低收购价政策对政策实施区粮食市场价格产生显着正向影响,存在托市效应;二是粮食主产区农机购置补贴对耕种收综合机械化水平具有显着正向影响,从构成上看,农机购置补贴对机耕水平的影响大于机播水平,对机收水平则影响不显着;三是财政农业基础设施投入对粮食产量具有显着正向影响,对粮食平均生产成本具有显着负向影响,验证了农业基础设施的粮食增产降本效应;四是财政土地治理投入对粮食质量威胁指数具有显着的负向影响,即财政土地治理投入有助于改善粮食质量。五、比较借鉴美日印三国粮食安全的财政保障政策。对美国、日本、印度财政支粮政策演进及现行政策进行梳理、比较后得到如下启示:一是保留对主粮的价格支持,但应逐步调整以减少对市场的扭曲;二是实施“绿色补贴”项目,注重保护资源与环境;三是注重对新型粮食经营主体的财政扶持;四是加大对重点一般服务支持项目的供给;五是通过立法形式保障财政支粮政策顺利实施。六、提出完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议。根据前文定性及定量研究结果,结合国际有益经验,提出如下对策建议:一是逐步推进价格支持政策调整转型。短期仍坚持并调整粮食最低收购价政策,但长期应逐步推进其向目标价格政策转型,实现“价补分离”,以减少对市场的扭曲,同时,还需注重粮食生产及流通信息平台建设,助力政策调整转型;二是系统优化挂钩直接补贴政策,包括调整农机具购置补贴政策、完善农业支持保护补贴政策、健全农业保险保费补贴政策、深化实施玉米生产者补贴等政策以及扶持新型粮食经营主体发展;三是强化实施财政一般服务支持政策。应加强财政对农业气象、农田水利设施、农业科技的扶持力度,通过测土配方施肥补贴、财政直接投资等形式支持粮食绿色清洁生产,完善产粮大县奖励政策,注重培育新型职业农民;四是配套改善财政支粮资金供给及管理体系。通过构建粮食安全责任与成本相统一的补贴资金供给机制,多举措科学管理财政支粮资金,并逐步完善财政支农立法体系,以释放财政保障政策效应,提高资金使用效率。本文可能的创新主要体现在三个方面:一是在研究视角上,将粮食质量安全纳入研究范畴,对中国粮食安全形势及财政保障政策全貌进行系统描述、评析,克服以往仅从粮食供求视角或单一财政支粮政策视角进行的局部化研究中可能存在的不足;二是在研究方法上,运用多种实证分析方法检验不同类型财政支粮政策的实施效果。在数量安全层面,实证检验粮食最低收购价政策、农机购置补贴政策、财政农业基础设施投入对粮食数量安全的影响;在质量安全层面,构建粮食质量安全的逆向衡量指标并对样本省份粮食质量安全状况进行测算,继而实证检验财政土地治理投入对粮食质量的影响。由此,以弥补既有成果中实证性成果相对不足的“短板”;三是在学科交叉上,文章实现农业基础学科、农业经济学与财政学的学科交叉,尤其在粮食质量安全层面,以农业科学相关原理服务于粮食质量安全指标的构建与财政保障政策效果的检验。本文的不足在于受数据可获性、新旧政策交替等因素的影响,实证章节仅选择三类财政保障政策中的四项具体政策进行代表性研究,且部分实证过程样本量略显偏少。未来将尝试采用问卷调研所得微观数据并结合新的实证分析方法对本文未涉及的其他具体财政支粮政策效果展开深入研究。
二、当前农村电力设施保护的难点及对策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、当前农村电力设施保护的难点及对策（论文提纲范文）
（1）长海县供电应急管理问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究的背景及意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| 1.国内研究现状 |
| 2.国外研究现状 |
| 3.研究述评 |
| (三)研究内容 |
| (四)研究思路与方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| 二、基本概念与相关理论基础 |
| (一)基本概念 |
| 1.电力突发事件 |
| 2.应急管理 |
| 3.大面积停电 |
| (二)相关理论基础 |
| 1.供电安全理论 |
| 2.应急管理理论 |
| 3.公共服务理论 |
| 三、长海县供电应急管理现状分析 |
| (一)长海县供电系统概况 |
| (二)长海县供电安全状况 |
| 1.外部环境 |
| 2.内部情况 |
| 3.其他情况 |
| (三)长海县突发停电事件应急管理体系建设现状 |
| 1.应急管理组织体系建设现状 |
| 2.应急指挥系统建设现状 |
| 3.开展大面积停电应急演练现状 |
| 4.应急预案建设现状 |
| (四)典型长海县供电突发事件应急管理实践 |
| (五)长海县供电突发事件应急管理建设成效 |
| 1.海缆外力破坏率下降 |
| 2.演练效果明显提升 |
| 3.及时掌握信息动态 |
| 四、长海县供电应急管理存在的问题及原因分析 |
| (一)长海县供电应急管理相关情况调查 |
| 1.调查结果分析 |
| 2.访谈结果分析 |
| (二)长海县突发停电应急管理事件中存在的问题 |
| 1.应急管理意识淡薄 |
| 2.应急救援队伍能力不足 |
| 3.应急管理预警系统不健全 |
| 4.缺乏应急联合演练 |
| (三)长海县供电应急管理存在问题的原因分析 |
| 1.应急管理组织机构不完善 |
| 2.应急保障机制不明确 |
| 3.应急管理法制存在缺陷 |
| 4.应急管理预案不具体 |
| 五、典型国内外地方辖域供电应急管理经验借鉴 |
| (一)国内供电应急管理经验 |
| 1.海南岛供电应急管理 |
| 2.舟山岛供电应急管理 |
| 3.南澳县供电应急管理 |
| (二)国外供电应急管理经验 |
| 1.美国长岛供电应急管理经验 |
| 2.日本福井县供电应急管理经验 |
| (三)国内外地方辖域供电应急管理经验启示 |
| 六、长海县供电应急管理的对策及建议 |
| (一)完善供电应急管理体制建设 |
| 1.加大系统内各部门关联度及时发现潜在危机 |
| 2.提升调度职权听从统一指挥 |
| 3.健全预警机制降低社会负面效应 |
| (二)重组供电应急管理机制 |
| 1.成立长海县供电应急管理小组 |
| 2.构建完整的信息收集和处理机制 |
| 3.完善信息沟通机制 |
| (三)健全供电应急管理法制建设 |
| 1.健全供电危机管理法律 |
| 2.提高现有电力应急管理法律法规的可操作性 |
| (四)提升供电应急管理预案可操作性 |
| 1.编制适合长海县的应急预案 |
| 2.加强应急管理演练 |
| 3.增进相关部门的综合协调 |
| 4.加强保护电力设施的宣传教育 |
| 七、结论与展望 |
| (一)结论 |
| (二)展望 |
| 参考文献 |
| 附录 A 长海县供电应急管理工作现状访谈提纲(群众) |
| 附录 B 长海县供电应急管理工作现状访谈提纲(政府部门) |
| 附录 C 长海县供电应急管理工作现状访谈提纲(供电部门) |
| 附录 D 长海县供电应急管理问题现状调查问卷(供电部门) |
| 附录 E 长海县供电应急管理问题现状调查问卷(非供电部门) |
| 致谢 |
（2）农村电力设施保护的难点及对策浅析（论文提纲范文）
| 1 农村电力设施管理现状 |
| 1.1 管理观念落后 |
| 1.2 电力设施落后 |
| 1.3 用电环境复杂 |
| 2 农村电力设施保护的难点 |
| 2.1 电力设施区域内违章建筑数量不断增加 |
| 2.2 盗窃电力设施现象依旧存在 |
| 2.3 树线矛盾,风刮异物现象频发 |
| 2.4 电力设施保护法律法规不健全 |
| 3 农村电力设施保护的对策 |
| 3.1 依法护电,贯彻落实电力设施保护条例 |
| 3.2 调动多方力量,共同管理电力设施 |
| 3.3 转变思想观念,加强保护意识 |
| 4 结语 |
（3）农村基础设施PPP模式中利益相关者的冲突与协调研究（论文提纲范文）
| 中英文缩略词对照表 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状分析 |
| 1.3.1 农村基础设施供给的相关研究 |
| 1.3.2 农村基础设施PPP模式应用的相关研究 |
| 1.3.3 PPP模式中多元主体合作的相关研究 |
| 1.3.4 农村基础设施PPP模式中多元主体合作的研究 |
| 1.3.5 研究述评 |
| 1.4 研究内容及范围界定 |
| 1.4.1 研究的主要内容 |
| 1.4.2 研究范围的界定 |
| 1.5 研究方法与路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 1.6 创新之处与不足 |
| 2 概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 PPP模式 |
| 2.1.2 农村基础设施 |
| 2.1.3 利益相关者的冲突与协调 |
| 2.2 PPP模式的相关理论 |
| 2.2.1 PPP模式特征及分类 |
| 2.2.2 PPP模式的基本运作 |
| 2.2.3 PPP模式的风险 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 利益相关者理论 |
| 2.3.2 委托代理理论 |
| 2.3.3 项目治理理论 |
| 2.3.4 博弈论 |
| 2.3.5 激励理论 |
| 3 农村基础设施PPP模式的现状及影响因素分析 |
| 3.1 农村基础设施PPP模式现状 |
| 3.1.1 农村基础设施PPP模式的发展背景 |
| 3.1.2 农村基础设施PPP模式的发展情况 |
| 3.1.3 农村基础设施PPP模式的效应分析 |
| 3.1.4 合作过程中存在的问题 |
| 3.2 推广和应用农村基础设施PPP模式的影响因素辨析 |
| 3.2.1 研究方法与指标体系构建 |
| 3.2.2 指标权重计算 |
| 3.2.3 结果与分析 |
| 3.3 小结 |
| 4 农村基础设施PPP模式中利益相关者的冲突分析 |
| 4.1 利益相关者的诉求及职责 |
| 4.1.1 政府的利益诉求及职责 |
| 4.1.2 社会资本方的利益诉求及职责 |
| 4.1.3 农户的利益诉求及职责 |
| 4.1.4 其他主体的利益诉求及职责 |
| 4.2 核心利益相关者之间产生冲突的表现 |
| 4.2.1 政府与社会资本方之间的冲突 |
| 4.2.2 政府与农户之间的冲突 |
| 4.2.3 社会资本方与农户之间的冲突 |
| 4.3 核心利益相关者之间产生冲突的根源 |
| 4.3.1 利益相关者的合作动力不足 |
| 4.3.2 为追求利益最大化产生机会主义行为 |
| 4.3.3 利益相关者之间缺乏良好的交流与信息共享 |
| 4.4 化解农村基础设施PPP模式中利益相关者冲突的分析框架 |
| 4.5 小结 |
| 5 基于博弈模型的利益相关者协调分析 |
| 5.1 实现利益相关者协调的必要性 |
| 5.2 考虑利益风险分配的公私双方协调策略分析 |
| 5.2.1 基本假定 |
| 5.2.2 分析与讨论 |
| 5.2.3 仿真分析 |
| 5.2.4 启示 |
| 5.3 政府、企业和农户三方利益协调的博弈分析 |
| 5.3.1 农户参与的必要性 |
| 5.3.2 农户参与农村基础设施PPP项目的实践 |
| 5.3.3 模型假设 |
| 5.3.4 分析与讨论 |
| 5.3.5 启示 |
| 5.4 利益风险分配机制的完善思路 |
| 5.5 小结 |
| 6 基于激励模型的利益相关者协调分析 |
| 6.1 农村基础设施PPP模式的激励约束机制 |
| 6.1.1 激励约束机制对利益相关者协调的促进作用 |
| 6.1.2 农村基础设施PPP模式的激励约束措施 |
| 6.1.3 案例分析—激励和监管方式对合作效果的影响 |
| 6.2 基于激励模型的利益相关者协调分析 |
| 6.2.1 PPP模式下激励机制的效应分析 |
| 6.2.2 仅考虑显性激励下的模型 |
| 6.2.3 考虑声誉效应的PPP激励模型 |
| 6.2.4 模型分析及数据算例 |
| 6.3 考虑农户感知的农村基础设施PPP模式激励约束分析 |
| 6.3.1 考虑农户感知的必要性 |
| 6.3.2 农户感知的评价指标 |
| 6.4 激励约束机制的完善思路及要点 |
| 6.4.2 激励约束机制的完善思路 |
| 6.4.3 激励约束机制的实施要点 |
| 6.5 小结 |
| 7 基于关系治理的利益相关者协调分析 |
| 7.1 关系治理对利益相关者协调的促进作用 |
| 7.2 农村基础设施PPP模式中公私伙伴关系的影响因素分析 |
| 7.2.1 研究方法和数据来源 |
| 7.2.2 范畴提炼和模型建构 |
| 7.2.3 影响机理解析 |
| 7.3 案例分析—关系改进对利益相关者合作的影响 |
| 7.3.1 案例基本情况 |
| 7.3.2 案例分析 |
| 7.3.3 经验启示 |
| 7.4 小结 |
| 8 促进农村基础设施PPP模式利益相关者协调的对策建议 |
| 8.1 提升利益风险分配的合理性 |
| 8.1.1 优化利益分配 |
| 8.1.2 健全风险管理 |
| 8.1.3 增强利益保障 |
| 8.1.4 提高扶持力度 |
| 8.2 完善PPP项目的激励约束机制 |
| 8.2.1 建立切实可行的激励约束机制 |
| 8.2.2 构建科学的监管体系 |
| 8.2.3 加强对主体的行为约束 |
| 8.3 构筑平等互利的合作关系 |
| 8.3.1 提升利益相关者的协调意识 |
| 8.3.2 增强利益相关者的治理能力 |
| 8.3.3 注重多方良性互动 |
| 8.3.4 积极引导农户参与 |
| 8.4 小结 |
| 9 研究结论与展望 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间取得的学术成果 |
（4）临汾市电网建设中公司客户利益协调机制研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 相关概念界定 |
| 1.3.1 电网建设 |
| 1.3.2 公司与客户 |
| 1.3.3 利益协调机制 |
| 1.4 研究内容和框架 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 论文基本框架 |
| 1.5 数据和研究方法 |
| 1.5.1 数据 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.6 本文的创新点 |
| 2 理论基础与国内外研究综述 |
| 2.1 相关理论基础 |
| 2.1.1 利益协调理论 |
| 2.1.2 利益相关者理论 |
| 2.2 国内外研究综述 |
| 2.2.1 国内外文献综述 |
| 2.2.2 国内外研究评述 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 电网建设中公司客户利益关系调查 |
| 3.1 调查统计情况 |
| 3.2 访谈和问卷调查情况 |
| 3.2.1 访谈情况 |
| 3.2.2 调查问卷情况 |
| 3.3 电网建设中公司客户利益关系的表现 |
| 3.3.1 施工停电影响居民正常生活 |
| 3.3.2 赔偿问题纠纷 |
| 3.3.3 引起周边环境变动 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 电网建设中公司客户利益冲突的成因分析 |
| 4.1 经济因素 |
| 4.1.1 经济发展水平落后 |
| 4.1.2 城镇化发展的影响 |
| 4.2 制度因素 |
| 4.2.1 约束机制不健全 |
| 4.2.2 补偿制度不规范 |
| 4.3 人为因素 |
| 4.3.1 沟通不畅通 |
| 4.3.2 人员素质不高 |
| 4.4 环境因素 |
| 4.4.1 自然环境恶劣 |
| 4.4.2 社会环境复杂 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 构建临汾市电网建设中公司客户利益协调机制 |
| 5.1 完善电网建设中公司客户利益协调的法律保障 |
| 5.1.1 利益诉求的法制化 |
| 5.1.2 利益约束的公平公正 |
| 5.1.3 利益补偿的规范化 |
| 5.2 拓宽电网建设中公司客户利益协调渠道 |
| 5.2.1 建立畅通的利益诉求方式 |
| 5.2.2 充分发挥政府的作用 |
| 5.2.3 提高供电公司电网建设管理水平 |
| 5.3 健全电网建设中公司客户利益补偿制度 |
| 5.3.1 建立合理的利益补偿标准 |
| 5.3.2 建立规范的利益补偿流程 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（5）高压触电人身损害赔偿实务疑难问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| 二、国内外研究现状综述 |
| 三、主要研究方法与研究内容 |
| 第一章 高压触电人身损害赔偿案例剖析 |
| 第一节 虎林镇第一中学学生曲某触电损害案 |
| 一、案例事实 |
| 二、案例分析 |
| 第二节 建房引起的触电赔偿案 |
| 一、案例事实 |
| 二、案例分析 |
| 第二章 高压触电人身损害赔偿归责问题分析 |
| 第一节 高压触电人身损害归责原则 |
| 一、归责原则的含义与体系 |
| 二、高压触电导致人身损害适用无过错归责原则 |
| 三、高压触电导致人身损害的构成要件 |
| 第二节 高压触电人身损害责任主体认定问题 |
| 一、立法对责任主体的规定 |
| 二、责任主体的认定障碍 |
| 第三节 高压触电人身损害赔偿归责的免责事由 |
| 一、不可抗力 |
| 二、受害人故意 |
| 三、第三方原因导致的髙压触电人身损害 |
| 第四节 高压触电人身损害赔偿归责应注意的其他问题 |
| 一、连带责任适用问题 |
| 二、高压线路或高压设备管理人警示义务的判定 |
| 第三章 高压触电人身损害赔偿数额 |
| 第一节 赔偿的范围和标准 |
| 一、赔偿数额差异的原因 |
| 二、赔偿范围和标准的确定 |
| 第二节 精神损害赔偿问题 |
| 一、精神损害赔偿在高压电致人损害赔偿中的适用 |
| 二、精神损害抚慰金的确定 |
| 第四章 高压触电人身损害赔偿实务拓展性思考 |
| 第一节 实务问题处理拓展性思考 |
| 一、重新审视技术标准与法律责任之间的关系 |
| 二、产权人与经营者分离的责任判定 |
| 第二节 完善相关立法的思考 |
| 一、明确规定高压触电人身损害赔偿责任的免责事由 |
| 二、完善其他相关法律规范 |
| 结束语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 一、着作类 |
| 二、期刊类 |
| 三、学位论文类 |
| 作者在学期间取得的学术成果 |
（6）农田基础设施完备度测定与评价方法研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 农田基础设施的建设内容分析 |
| 1.3.2 农田基础设施完备度现场测定与评价 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究内容、方法及技术路线 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 第2章 研究区概况与数据来源 |
| 2.1 研究区概况 |
| 2.1.1 水田研究区概况 |
| 2.1.2 水浇地研究区概况 |
| 2.1.3 旱地研究区概况 |
| 2.2 数据资料收集 |
| 第3章 农田基础设施指标测定与量化方法 |
| 3.1 农田基础设施测量标准 |
| 3.2 农田基础设施指标的量化 |
| 3.2.1 灌排设施 |
| 3.2.2 田间道路工程 |
| 3.2.3 农田防护林 |
| 3.2.4 电力设施 |
| 3.3 现场测定方法与流程 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 农田基础设施完备度评价体系与方法 |
| 4.1 评价指标体系建立原则 |
| 4.2 农田基础设施度的权重划分 |
| 4.3 农田基础设施完备度指标评价体系 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 农田基础设施完备度评价的实证分析 |
| 5.1 水田农田基础设施完备度评价 |
| 5.1.1 平原水田区农田基础设施完备度评价 |
| 5.1.2 丘陵水田区农田基础设施完备度评价 |
| 5.1.3 水田区农田基础设施完备度评价 |
| 5.2 水浇地农田基础设施完备度评价 |
| 5.2.1 平原水浇地农田基础设施完备度评价 |
| 5.2.2 丘陵水浇地农田基础设施完备度评价 |
| 5.2.3 水浇地农田基础设施完备度评价 |
| 5.3 旱地农田基础设施完备度评价 |
| 5.3.1 平原旱地区农田基础设施完备度评价 |
| 5.3.2 丘陵旱地区农田基础设施完备度评价 |
| 5.3.3 旱地区农田基础设施完备度评价 |
| 5.4 农田基础设施完备度总体评价 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 农田基础设施完备度现场测定与评价流程 |
| 6.1 遥感抽样选取 |
| 6.2 外业核查检测 |
| 6.2.1 测定因子 |
| 6.2.2 农田基础设施完备度现场测定流程 |
| 6.3 内业GIS分析 |
| 6.4 内业加权分析与评价 |
| 6.4.1 农田基础设施完备度评价总标准 |
| 6.4.2 农田基础设施完备度评价方法 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 展望 |
| 致谢 |
| 个人简介 |
| 参考文献 |
| 附件 |
（7）乡村振兴战略背景下苏北乡村人居环境评价与优化策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 政策背景：新型城镇化与乡村振兴战略 |
| 1.1.2 区域发展背景：发展梯度化、区域一体化下的苏北面临诸多挑战 |
| 1.1.3 苏北乡村发展背景：乡村现实与村民日益增长的诉求存在矛盾 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究范围 |
| 1.3.1 主体研究范围 |
| 1.3.2 核心研究范围 |
| 1.3.3 扩展研究范围 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 技术路线 |
| 第二章 相关研究综述 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 乡村 |
| 2.1.2 人居环境 |
| 2.1.3 乡村人居环境 |
| 2.2 国外相关研究综述 |
| 2.3 国内相关研究综述 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 乡村人居环境理论研究 |
| 3.1 理论基础 |
| 3.1.1 人类聚居学 |
| 3.1.2 人居环境科学 |
| 3.1.3 新型城镇化理论 |
| 3.1.4 环境行为学理论 |
| 3.2 构成要素 |
| 3.3 总体评价体系 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 苏北乡村人居环境特征分析 |
| 4.1 总体特征 |
| 4.2 物质性要素特征 |
| 4.2.1 气候优良、物产丰富的自然生态 |
| 4.2.2 大农田、线面结合的乡村空间组织 |
| 4.2.3 多样并存的住房与完善提升中的公共设施 |
| 4.2.4 建设与提升中的道路交通网络 |
| 4.2.5 参差不齐的市政基础设施 |
| 4.3 非物质性要素特征 |
| 4.3.1 发展与分化中的经济与人口 |
| 4.3.2 空心化逐步体现的社会生活 |
| 4.3.3 本土化为核心的文化环境 |
| 4.3.4 强农惠农的政策体系 |
| 4.4 特征总结 |
| 4.4.1 以平原为基础组织环境要素 |
| 4.4.2 从区域上看相对滞后 |
| 4.4.3 从自身看不断发展 |
| 4.4.4 从内部看差异明显 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 苏北乡村人居环境汇总评价与影响因素分析 |
| 5.1 定量评价体系 |
| 5.1.1 指标体系 |
| 5.1.2 数据来源 |
| 5.1.3 权重设置 |
| 5.2 评价模型 |
| 5.2.1 数据预处理 |
| 5.2.2 评价模型 |
| 5.3 评价结果 |
| 5.4 影响因素分析 |
| 5.4.1 区位 |
| 5.4.2 经济 |
| 5.4.3 自然环境 |
| 5.4.4 基础设施条件 |
| 5.4.5 政策 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 乡村振兴背景下苏北乡村人居环境的优化策略 |
| 6.1 乡村振兴与乡村人居环境优化的关系 |
| 6.2 苏北乡村人居环境的主要问题 |
| 6.2.1 物质性要素方面 |
| 6.2.2 非物质性要素方面 |
| 6.3 乡村振兴背景下苏北乡村人居环境的优化策略 |
| 6.3.1 物质性要素的优化策略 |
| 6.3.2 非物质性要素的优化策略 |
| 6.4 本章小结 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 主要研究结论 |
| 7.2 本文主要创新点 |
| 7.3 研究不足与展望 |
| 图表目录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（8）L市N区违法建设治理难点及对策研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 一、绪论 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| (三)国内外研究现状综述 |
| (四)研究思路及研究方法 |
| (五)本文创新点 |
| 二、违法建设治理相关概念界定与基础理论阐释 |
| (一)违法建设概念分析 |
| (二)理论基础 |
| 三、L市N区违法建设治理现状分析 |
| (一)N区违法建设现状 |
| (二)N区违法建设治理情况分析 |
| 四、L市N区违法建设治理难点及原因分析 |
| (一)N区违法建设治理难点 |
| (二)L市N区违法建设治理难的原因分析 |
| 五、L市N区改进城市违法建设治理的对策建议 |
| (一)完善顶层设计 |
| (二)构建政府职能部门间协调配合的长效机制 |
| (三)加强执法队伍建设 |
| (四)营造治理违法建设良好氛围 |
| (五)以人为本解决群众实际需求 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附件1 |
（9）基层治理视域下民族地区精准扶贫困境及对策研究 ——以四川凉山3个乡为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、选题背景和意义 |
| （一）选题背景 |
| （二）选题的意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| （一）国外研究现状 |
| （二）国内研究现状 |
| （三）国内外研究现状综述 |
| 三、研究重难点与研究方法 |
| （一）研究重点与难点 |
| （二）研究方法 |
| 四、创新点和不足之处 |
| （一）创新点 |
| （二）不足之处 |
| 第二章 基本概念与理论基础 |
| 一、精准扶贫的内涵与特征 |
| （一）反贫困与精准扶贫 |
| （二）精准扶贫的内涵 |
| （三）精准扶贫的主要内容 |
| （四）精准扶贫的基本特征 |
| 二、基层治理的内涵与特征 |
| （一）社会治理的内涵 |
| （二）基层治理的内涵 |
| （三）社会治理与基层治理的关系 |
| 三、民族地区基层治理与精准扶贫的关系 |
| （一）精准扶贫与基层治理的区别 |
| （二）基层治理从根本上主导精准扶贫 |
| （三）精准扶贫的成果体现基层治理成效 |
| 第三章 民族地区精准扶贫工作现状—基于凉山州三个乡的调研 |
| 一、调研情况 |
| （一）调研对象概况 |
| （二）调研过程概述 |
| 二、调研区贫困现状分析 |
| （一）贫困人口规模 |
| （二）年人均纯收入 |
| （三）基础设施情况 |
| （四）主要收入来源 |
| 三、调研区主要扶贫成效 |
| （一）基础设施建设进一步完善 |
| （二）社会保障体系进一步稳固 |
| （三）自主移民搬迁进一步深入 |
| （四）支柱特色产业进一步发展 |
| 四、调研区精准扶贫存在问题 |
| （一）基础设施建设比较落后 |
| （二）支柱特色产业发展薄弱 |
| （三）返贫概率偏高 |
| 第四章 民族地区精准扶贫困境的原因 |
| 一、民族地区贫困人口的素质不高 |
| （一）民族地区贫困群众观念落后 |
| （二）民族地区贫困群众文化水平低 |
| （三）民族贫困地区接触外界机会少 |
| 二、民族地区人力资源开发程度低 |
| （一）劳动力文化水平较低 |
| （二）缺少劳动力转移渠道 |
| （三）贫困人口劳动技能低 |
| 三、基层扶贫主体责任意识淡薄 |
| （一）群众在扶贫中依赖思想严重 |
| （二）基层党组织带动致富能力弱 |
| （三）社会组织的支持和参与度低 |
| 第五章 推进民族地区精准扶贫工作的路径选择 |
| 一、加强基础设施建设，建设舒适优美的人居环境 |
| （一）加强道路建设 |
| （二）加大农网改造 |
| （三）加快网络建设 |
| 二、增加青年劳务输出，提高贫困人口的经济收入 |
| （一）拓宽劳务输出渠道 |
| （二）提高劳务输出质量 |
| （三）提高劳务输出回报 |
| 三、发展高效特色产业，壮大持续增收的集体经济 |
| （一）集体经济发展与产业发展联动 |
| （二）充分利用村级组织的公有财产 |
| （三）村支部主动发展集体经济 |
| 四、增强脱贫主体意识，营造协力脱贫的浓厚氛围 |
| （一）加强组织管理，打造高素质扶贫队伍 |
| （二）加强政策扶持，提高贫困户自主发展能力 |
| （三）规范支部建设，提高带头致富能力 |
| （四）鼓励社会参与，增强精准扶贫力量 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）中国粮食安全的财政保障政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究目的、内容、方法及思路 |
| 四、可能的创新与不足 |
| 第一章 财政保障粮食安全的相关理论 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、粮食的概念 |
| 二、粮食安全的内涵及衡量 |
| 三、粮食安全的财政保障政策 |
| 四、本文研究范畴界定 |
| 第二节 财政保障粮食安全的理论依据 |
| 一、粮食生产的基础产业理论 |
| 二、粮食产业的弱质性 |
| 三、粮食市场的蛛网模型 |
| 四、粮食安全的公共产品属性 |
| 五、粮食安全的正外部性 |
| 第三节 财政保障粮食安全的作用机理 |
| 一、价格支持政策的托市效应 |
| 二、挂钩直接补贴政策的传导机理 |
| 三、一般服务支持政策的影响机理 |
| 第二章 中国粮食安全形势的系统描述 |
| 第一节 中国粮食安全形势的总体判断 |
| 一、粮食安全形势当前整体良好但结构性矛盾凸显 |
| 二、粮食安全形势未来依就严峻 |
| 三、粮食安全形势的基本特征 |
| 第二节 中国粮食数量安全面临的严峻形势 |
| 一、国内粮食生产现实约束显着 |
| 二、国外粮食进口风险性增强 |
| 三、粮食需求刚性增长 |
| 第三节 中国粮食质量安全面临的严峻形势 |
| 一、粮食生产环节源头污染日益严重 |
| 二、粮食流通环节过程污染隐患凸显 |
| 三、粮食消费环节终端污染不容忽视 |
| 第三章 财政保障国家粮食安全的政策演进及评价 |
| 第一节 财政保障国家粮食安全的政策演变过程 |
| 一、财政支粮政策的负向保护阶段(1950-1977) |
| 二、财政支粮政策的调整过渡阶段(1978-1993) |
| 三、财政支粮政策的推进完善阶段(1994-2003) |
| 四、财政支粮政策的全面转型阶段(2004至今) |
| 第二节 财政保障国家粮食安全的现行政策 |
| 一、价格支持政策 |
| 二、挂钩直接补贴政策 |
| 三、一般服务支持政策 |
| 第三节 现行保障国家粮食安全财政政策的整体成效 |
| 一、粮食播种面积及产量持续增长 |
| 二、粮食综合生产能力显着提升 |
| 三、粮食宏观调控能力有效增强 |
| 第四节 现行保障国家粮食安全财政政策存在的主要问题 |
| 一、最低收购价政策扭曲市场,加重粮食结构性矛盾及财政负担 |
| 二、农机购置补贴范围、补贴操作不尽合理 |
| 三、农业支持保护补贴政策执行偏离目标,政策效应弱化 |
| 四、农业保险保费补贴差异化不明显,补贴范围有待扩大 |
| 五、缺乏对新型粮食经营主体及粮食加工环节的财政激励 |
| 六、财政重点一般服务支持政策未充分实施 |
| 七、主产区粮食安全责任与成本相脱离,“粮财倒挂”现象显着 |
| 第四章 财政保障国家粮食安全政策效果的实证分析 |
| 第一节 粮食最低收购价政策的托市效应检验 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究方法与变量描述 |
| 三、实证过程及结果分析 |
| 第二节 粮食主产区农机购置补贴对农业机械化水平的影响 |
| 一、问题的提出 |
| 二、主产区农业机械化水平测算 |
| 三、主产区农机购置补贴对农业机械化水平影响的实证检验 |
| 第三节 农业基础设施的粮食增产降本效应检验 |
| 一、问题的提出 |
| 二、农业基础设施的粮食增产效应检验 |
| 三、农业基础设施的粮食降本效应检验 |
| 第四节 财政土地治理投入对粮食质量的影响 |
| 一、问题的提出 |
| 二、粮食质量威胁指数指标体系构建与测算 |
| 三、财政土地治理对粮食质量影响的实证检验 |
| 第五章 财政保障国家粮食安全的国际比较及经验借鉴 |
| 第一节 美国粮食安全的财政保障政策 |
| 一、美国财政支粮政策的演进历程 |
| 二、美国现行财政支粮政策 |
| 三、美国财政支粮政策的基本特征 |
| 第二节 日本粮食安全的财政保障政策 |
| 一、日本财政支粮政策的演进历程 |
| 二、日本现行财政支粮政策 |
| 三、日本财政支粮政策的基本特征 |
| 第三节 印度粮食安全的财政保障政策 |
| 一、印度财政支粮政策的演进历程 |
| 二、印度现行财政支粮政策 |
| 三、印度财政支粮政策的基本特征 |
| 第四节 美、日、印财政支粮政策对中国的启示 |
| 一、保留对主粮的价格支持,但应逐步调整以减少市场扭曲 |
| 二、实施“绿色补贴”项目,注重保护资源与环境 |
| 三、注重对新型粮食经营主体的财政扶持 |
| 四、加大对重点一般服务支持项目的供给 |
| 五、通过立法形式保障财政支粮政策顺利实施 |
| 第六章 完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议 |
| 第一节 逐步推进价格支持政策调整转型 |
| 一、短期仍坚持并调整粮食最低收购价政策 |
| 二、长期逐步向目标价格政策转型,实现“价补分离” |
| 三、注重粮食生产及流通信息平台建设,助力政策调整转型 |
| 第二节 系统优化挂钩直接补贴政策 |
| 一、调整农机具购置补贴政策,提升粮食综合机械化水平 |
| 二、完善农业支持保护补贴,鼓励“藏粮于地”和适度规模经营 |
| 三、健全农业保险保费补贴政策,减轻粮农风险性损失 |
| 四、深化实施玉米生产者补贴等政策,助力供给侧结构性改革 |
| 五、整合优化挂钩直接补贴政策,扶持新型粮食经营主体发展 |
| 第三节 强化实施财政一般服务支持政策 |
| 一、加强对农业气象、水利设施、农业科技等的财政扶持 |
| 二、支持粮食绿色清洁生产,保障粮食质量安全 |
| 三、完善产粮大县奖励政策,注重培育新型职业农民 |
| 第四节 配套改善财政支粮资金供给及管理体系 |
| 一、构建粮食安全责任与成本相统一的补贴资金供给机制 |
| 二、科学管理财政支粮资金,提高资金使用效率 |
| 三、完善财政支农立法体系,保障政策运行规范性稳定性 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
四、当前农村电力设施保护的难点及对策（论文参考文献）
- [1]长海县供电应急管理问题与对策研究[D]. 马越. 辽宁师范大学, 2021(09)
- [2]农村电力设施保护的难点及对策浅析[J]. 张蕾. 南方农业, 2020(35)
- [3]农村基础设施PPP模式中利益相关者的冲突与协调研究[D]. 管立杰. 山东农业大学, 2020(03)
- [4]临汾市电网建设中公司客户利益协调机制研究[D]. 晋佩. 山西师范大学, 2020(07)
- [5]高压触电人身损害赔偿实务疑难问题研究[D]. 周魁. 吉首大学, 2020(03)
- [6]农田基础设施完备度测定与评价方法研究[D]. 欧阳金明. 中国地质大学(北京), 2020(12)
- [7]乡村振兴战略背景下苏北乡村人居环境评价与优化策略研究[D]. 吴恺华. 苏州科技大学, 2019(01)
- [8]L市N区违法建设治理难点及对策研究[D]. 肖健. 西南政法大学, 2019(08)
- [9]基层治理视域下民族地区精准扶贫困境及对策研究 ——以四川凉山3个乡为例[D]. 文古子博. 西华师范大学, 2019(01)
- [10]中国粮食安全的财政保障政策研究[D]. 赵和楠. 中南财经政法大学, 2018(04)